نستكمل باقي مراجعة مادة التنظيم و الادارة للفرقة الاولي .. تم نشر مراجعات لهذه المواد :
1 - الادارة العامة
قوم بالضغط علي اي مراجعة انت محتاجها هتفتح معاك صفحة بها المراجعة كاملة
سؤال هام :
اذكر بالتفصيل اركان الامركزية الادارية ؟
الامركزية الادارية لها صورتان - لها تقييم يحتوي علي مزايا و عيوب.
الامركزية الادارية :
يقوم هذا النظام علي أساس توزيع الوظيفة الادارية بين الحكومية المركزية في
العاصمة , و بين أفراد الادارات المحلية في الاقاليم , و تتمتع هذه الافراد بالشخصية
المعنوية المستقلة , مع خضوعها لرقابة الحكومية المركزية.
صور اللامركزية الادارية
اللامركزية الاقليمية او المحلية : معناها ان تمنح السلطات المركزية الي جزء من اقليم الدولة جانب من اختصاصاتها في ادارة المرافق و المصالح المحلية , مع تمتعها بالشخصية المعنوية و الاستقلال المالي و الاستقلال الاداري و تقوم اللامركزية الاقليمية
أو المحلية علي ثلاث عناصر :
1- مصالح محلية او اقليمية متميزة : يتم منح الشخصية المعنوية للوحدات المحلية هيئات محلية معينة , يباشرها و يديرها سكان هذه الوحدات انفسهم
2- ان يتولي سكان الوحدات المحلية ادارة هذه المرافق
3- استقلال الوحدات المحلية
الامركزية المصلحية أو المرفقية :
هي ان تمنح بعض المشاريع و المرافق و المصالح العامة الشخصية المعنوية و قدر من
الاستقلال عن الادارة المركزية مع خضوعها لاشرافها , كمرفق البريد
والتليفون و الكهرباء و الاذاعة , لتسهيل ممارستها لنشاطاتها بعيدا عن التعقيدات
الادارية , و تمارس اللامركزية المرفقية نشاطا واحدا او انشطة متجانسة , كما هو الحال
في الهيئات و المؤسسات العامة , علي عكس اللامركزية المحلية التي تدير العديد من
المرافق او الانشطة غير المتجانسة
سؤال : اذكر بالتفصيل الفروق المتباينة بين كل من : اللامركزية المحلية و اللامركزية المرفقية من حيث الانشطة التي تمارسها ؟
مزايا اللامركزية الادارية :
- يؤكد المبادئ الديمقراطية في الادارة لانه يهدف الي اشتراك الشعب في اتخاذ القرارات و ادارة المرافق العامة المحلية.
- يخفف العبء عن الادارة المركزية اذ ان توزيع الوظيفة الادارية بين الادارة المركزية و الهيئات المحلية او المرافقية يتيح للادارة المركزية التفرغ لاداء المهام الاكثر اهمية في رسم السياسة العامة و ادارة المرافق القومية.
النظام اللامركزي اقدر علي مواجهة الازمات و الخروج منها , لاسيما و ان الموظفين في الاقاليم اكثر خبرة من غيرهم في مواجهة الظروف و الازمات المحلية.
عيوب اللامركزية الادارية :
يؤدي هذا النظام الي المساس بوحدة الدولة من خلال توزيع الوظيفة الادارية بين الوزارات و الهيئات المحلية.
قد ينشأ صراع بين الهيئات اللامركزية و السلطة المركزية لتمتع الاثنين بالشخصية المعنوية , ولان الهيئات المحلية غالبا ما تقدم المصالح المحلية علي المصلحة العامة.
غالبا ما تكون الهيئات اللامركزية اقل خبرة و دارية من السلطة المركزية , ومن ثم فهي اكثر اسرافا في الانفاق بالمقارنة مع الادارة المركزية.
و ظائف الادارة ... التخطيط - التنظيم
التخطيط :
1- التخطيط الاستراتيجي
إيجاد خطة عامة طويلة المدى تبين المهام و المسئوليات للمنظمة ككل. إيجاد مشاركة متعددة المستويات في العملية التخطيطية.
تطوير المنظمة
من تألف خطط الوحدات الفرعية مع بعضها البعض.
2- التخطيط التكتيكي
يركز التخطيط التكتيكي على تنفيذ الأنشطة المحددة في الخطط الإستراتيجية
3- التخطيط التنفيذي
يستخدم المدير التخطيط التنفيذي لإنجاز مهام ومسئوليات عمله، و يمكن أن يستخدم مرة واحدة أو أكثر، والخطط ذات الاستخدام الواحد تطبق على الأنشطة المتكررة.
التنظيم :
الخطوات الخمسة في عمليات التنظيم
1- احترام الخطط و الاهداف
2- تحديد الانشطة الضرورية لانجاز الاهداف
3- تنصيف الانشطة
4- تفويض العمل و السلطات
5- تصميم مستويات العلاقات
تعليقات
إرسال تعليق